指向同一件事 :茂名正在“两指三制”框架下,两指三制烘好的小积桂圆肉我们包回收,正是产业村善试点下一步探索的方向 。推动服务、慧治是理茂路径把村务摊开在阳光下 。为积分的名探生命力注入源头活水 。证明等事项线上提交 、索乡政策咨询等标准化事项 ,治新三种场景,两指三制到治理积分撬动群众参与,小积村规民约经由村民共同制定、产业村善林倚欣介绍,慧治


理茂路径统一标准 、名探农产品信息收集等功能,索乡治理、谁积分高,”他举例说,矛盾调解等标准化事项外,转变正在发生 。“我们村小组之间互相比赛 ,
新塘村把积分做到了“存折”上 。定制了26项村级专属服务清单:种植技术指导 、社保 、村民可以攒着积分,村道硬化、零散耕地400亩,积分兑换等公益事业。村民通过平台反映后 ,发展运营制激活乡村动能,“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块  ,提供上门代办服务,更需要在实践中反复打磨。是分界镇17家微工厂的代表。为清单动态调整提供依据 。”村党组织牵头、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”,探索基层治理新路径。盘活闲置宅基地225亩、争取实现办事不出村。让干部从“独唱”变“领唱”,社会公益服务、正转化为完善“两指”测评模型、多元参与”原则 ,全村600多户家庭人手一册,提升了服务效率  ,”一位村民小组长指着新装的路灯说 ,还能兑换机器耕地、桂圆加工、
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑,打造“新塘芭乐”品牌 ,村里还发布党群服务日记758篇,可看 、让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。切口是差异化。等看到喜欢的再换。“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。村里结合龙眼特色产业 ,老人小孩都可以干,日均发货超两千单……三个村,经讨论投票,可积累、36个固定兑换点和若干流动兑换点 、果品产销对接、“两指三制”的探索已写下“破题篇”,又挣到了钱。评议者和受益者,即可查信息 、又依托“四会”制度引导村民广泛参与,闲置房屋、要交出经得起群众检验的答卷 ,无人机施肥等农业服务。是给“参与”定价。“最多跑一次”落实率95% 。


这套制度组合拳 ,乡风文明建设纳入积分比拼,这个活不难学,集体厂房 、


金塘村的探索,通过“立约、公益奉献、运营收益经民主决策程序分配,制度运转的关键 ,“码上办”服务落地  ,茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。也能兑换技能培训 、群众边上看。对接科研院所 、扰乱公共秩序等行为减分。收到的红包撕一个角就返还  ,治理积分制 、超11.42万人次查看办理情况 。茂名按照省委社会工作部安排,把人居环境、让每项自制规定都有章可循 ,村民指尖轻点,红白理事会、群众有了发言的渠道。
与强村公司合作的丹唇食品 ,在于积分能否持续“保值”、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。服务群众的“最后一米”能不能打通,手工挑好肉送进柴火炉,传约、正是下一阶段动态优化的着力点 。卫生费收取等事项全程线上公示 ,烘干机免费供农户使用 ,能人资源登记在册 、变动明细一目了然 。线上“一站式”代办 、移风易俗有了抓手,
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。
储良村杏花自然村的积分兑换专区,进度可查、农业生产托管服务1000亩 。站点还叠加了农事托管、

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ,主播正在推介新出炉的桂圆肉 ,带动120余名村民就近就业 。从“我要给什么”到“群众需要什么”,勤廉能指数 ,镇村搞加工”,“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”;做好“微”分配 ,较2021年翻番 ,低保办理 、全村1300余户 、大伙既省了力 ,财务等各类事项清晰呈现,激励能否不断“保鲜”。老人、纸巾等生活用品 ,廉不廉、切口是数字化 。邻里矛盾就地化解 。积分既能兑换生活用品、为强村公司的长远发展积蓄动能。新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、民生为本 。妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。谁就先得项目。彭子玲介绍,村民知晓率超90%。产业项目引进、资源链接 、办喜事一律不收礼金,能不能变成可测评的指标 ?

金塘村的实践,
新塘村  、“定性评价多、


储良村的探索  ,矛盾调解、“群众凭积分就能换奖品 ,办理流程 、以服务清单制、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”,
储良村是储良龙眼发源地 。2025年全年代办事项800余件,“三资”管理、村党组织推出六个“微”举措:做细“微”规划 ,使村民不再是被动的旁观者 ,果品外运寄件量大  ,“三务公开”把集体财务收支 、变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。一年加工期6个月  ,而在涉及集体资产处置、平台活跃度长期位居全省第一、村里一段道路因照明不足存在盲区,关键看供给能不能对准需求 。”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体;做实“微”保障 ,残疾人等特殊群体 ,全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ,茂名正通过引入职业经理人、又让决策经得起检验,茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录,建立加减分规则 :爱党爱国 、走资产盘活、这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。着力回答一个基层治理的老问题 :怎么让群众从“旁观”变“参与”,”村里配套“一约四会”,勤廉能指数校准治理方向,根基在产业。“园区接大单、重点用于公共服务 、


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服务清单制:
群众“点单” ,村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ,林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程:“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺,更精准地匹配群众日益多元的期待,是发展运营制的关键 :收益不只留在公司账上,民主法治议事会各司其职 ,罗水渠介绍 ,熟练工日均收入可达200余元 ,更凝聚了党群合力,”她特别提到一个细节  :每年荔枝龙眼成熟季 ,发展一体贯通 。现在只需要10分钟 。深化产业链协作等路径 ,“红白理事会作用很大 ,金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ,统一培训 、”篮球场  、先行先试“两指三制”——以公信力指数、让产业红利转化为治理资源。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ?长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ?这些从实践中生长出来的问题 ,对老年人 、2025年村集体收入55万元 ,质量为本 、共同遵守,“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上  ,提诉求 、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、村集体一年增收超7万元。村民“抢着挣分”。仍需在深化中完善 ,医保  、挑肉 、还要流向公共服务和积分兑换,优化参与机制的方向与动力。2200多名村民实名入驻 ,
新塘村党总支书记彭子玲说 ,执行者 、还要通宵守着。而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化,践约”的完整闭环,茂名的办法 ,动态更新;建强“微”组织,一项悬置多年的卫生费积欠问题,特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升  ,累计点击量突破67.93万次 ,”她指着自主研发的烘干机说 :“过去生产桂圆很辛苦 ,也让“干部该干什么 、
从服务清单的精准对接,盘活闲置农房建微工厂  ,能不能,”
直播团队日均发货超两千单 ,村小组两两PK  ,是“两指三制”中最难量化的部分 ,便民利民服务三类清单 ,种植户户均年增收超8000元;公司年营业额突破200万元,桂圆肉线上售价比本地高20%;龙眼收购价较往年提升约25%,指导各村(社区)梳理形成基本公共服务、


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“清单”划出的是服务的边界 ,茂名鼓励各村(社区)成立强村公司或社区社会企业  ,围绕特色产业 ,


自今年5月起  ,损害集体利益 、矛盾化解、也最值得观察 :“信任”和“勤廉” ,盘算着这个月能兑换点什么;高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里,“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”  。路灯安装相继落地,把干部日常工作晒在平台上,灌溉渠修复、病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍:“通用清单涵盖民政代办、基础设施维护 、统一接单;延伸“微”链条 ,烘干环节妇女老人也能在家参与,


茂名坚持“需求导向、资源变资产、农资农具 ,



治理积分制 :
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题:干部埋头干 ,办事宜;化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ,兑换物资经费来自强村公司经营收益   。奖品定期更换 ,明湖等商超 ,不仅规范了村务运行、党务、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体,对茂名而言 ,积分超市每年投入约3.6万元 ,构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。


金塘村党总支书记罗水渠介绍:“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ,资金变股金、



“两指”为尺 :
让群众当“裁判员”


公信力指数、现在机器免费给农户用 ,
试点村以每户100分为基础分 ,可兑现的小事。稳居全国前列 。达成流转协议林地超2000亩 ,推动龙眼种植、品牌积累尚浅等成长中的挑战 。依托党群服务中心设快递服务点。干部“接单”


基层治理,摆着洗洁精 、建成快递便民服务站点,
试点也带来了新的思考。服务覆盖90%以上农户 。群众能要求什么”变得具体 。在破题中答题 。而是成为文明新风的制定者 、



发展运营制 :
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治,


当然 ,办结时限,村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。需要时间的沉淀 ,业态培育四条路子,可监督的服务台账摆上台面。办结可评,如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点,随着“两指”的推进  ,通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ,参与超1200人次 ,民生事项办理等大小事务时,获胜者优先获得公益建设奖补。除民政代办 、保洁经费难题由此解决。项目合作 、村规民约 、积分来源、让治理从“花钱”变“生钱” 。村级公司普遍面临运营人才短缺、6类39项兑换物品清单 ,一套制度从落地到生根,年收入约3.7万元。大家都没有负担  。绿美建设等行为加分 ,再到发展运营激活强村动能  ,用平台“助力金”购置了太阳能路灯,医保社保、配套37条运行细则、明确服务事项 、金塘村走了相似的路。健康体检  ,乡村研学融合;摸清“微”台账,“村民说事”通道累计受理诉求350件 ,责任主体 、运行以来累计筹资超20万元 。强村公司整合资源 ,村务 、人居环境整治 、把群众可查 、